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從國內(nèi)化工行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀談起

上傳時間:2023-02-24

據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提供的資料表明,近兩年來盡管國家有關部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,但目前全國化工行業(yè)

安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,大大小小的安全事故不斷發(fā)生。 歸結(jié)起來,造成安全生產(chǎn)事故的主要原因是人的因素。有資料表明:目前化工行業(yè)的安全生產(chǎn)事故中,人為因素造成的事故占總數(shù)的70%~80%。這其中有職工的素質(zhì)問題,更有企業(yè)管理者的綜合素質(zhì)不高問題。某些化工企業(yè)的領導自認為重視安全管理工作,企業(yè)也建立了不少規(guī)章制度,但在實際工作中這些管理條例只是寫在紙上、掛在墻上,就是落實的時候跟不上,缺乏執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性。從發(fā)生的很多事故都是重復事故中可略見一斑。當前由于相當一部分企業(yè)負擔過重,企業(yè)領導只顧抓市場、抓效益,根本顧不上抓安全管理,當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,置安全生產(chǎn)于不顧。本應停車進行設備檢修,卻為了眼前利益,讓設備冒險使用,最終導致重大傷亡事故的例子并不鮮見。企業(yè)經(jīng)濟效益不好,事故頻發(fā)也是重要原因之一。

其次,企業(yè)為降低成本、壓縮經(jīng)費,首先削減的是安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費,導致勞動安全投入嚴重不足,造成設備失修,重大隱患長期得不到治理。一些效益好的企業(yè)雖然投入部分資金用于安全管理,但投入也在逐年減少;虧損企業(yè)則投入很少或根本不投入。拼設備、拼人力現(xiàn)象普遍,企業(yè)設備老化,技術落后,生產(chǎn)現(xiàn)

場臟亂差,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象十分嚴重,事故隱患增加,安全生產(chǎn)狀況惡化。據(jù)有關部門在近期對某些省市的安全檢查中發(fā)現(xiàn),大部分被查的石油、石化、化工企業(yè)的消防設備和器材存在很多問題:易燃易爆企業(yè)自備消防車普遍老化;擺在現(xiàn)場的滅火器有的無壓力,有的超過檢驗期限;消防栓內(nèi)有的無水槍;消防水泵房普遍沒有正常維護保養(yǎng),有的幾近癱瘓。企業(yè)生產(chǎn)設備和事故應急防范基礎設施的狀況令人堪憂。

另外,隨著勞動人事制度的改革和企業(yè)自身發(fā)展的需要,化工企業(yè)無一例外地實施了職工下崗分流、減員增效等措施,使得部分職工人心不穩(wěn),產(chǎn)生不利于安全生產(chǎn)的情緒。一些企業(yè)由于改革中職工崗位變動大,沒有及時對這些人員進行崗前安全知識的培訓,埋下了安全隱患。同時,企業(yè)為降低勞動力成本,大量使用農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時工,這些人員的文化水平低、自我保護意識差,給化工安全生產(chǎn)帶來極大的不利影響。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營、外資等小企業(yè),大多沒有健全的規(guī)章制度,安全生產(chǎn)處于無章可循、無法可依的混亂狀態(tài),事故高發(fā),其所造成的傷亡事故已占事故總數(shù)的80%以上。

為扭轉(zhuǎn)當前我國面臨的安全生產(chǎn)的嚴峻局面,改變化工行業(yè)安全生產(chǎn)的被動狀況,預防和有效地避免化工行業(yè)可能出現(xiàn)的重大事故,業(yè)內(nèi)人士認為應該著重做好以下幾方面的工作。

一是國家和有關部門應盡快建立、健全適應社會主義市場經(jīng)濟要求的安全法律、法規(guī)體系。由于我國目前安全生產(chǎn)法律、法規(guī)滯后,嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的正常進行,使化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作處于無法可依的狀態(tài)。

二是應加大對各類傷亡事故的查處力度。對因官僚主義和忽視安全生產(chǎn)而造成的重大傷亡事故,必須依法追究責任者的刑事責任及領導者和管理者的責任,以達到教育廣大干部職工和提高全民安全生產(chǎn)意識及自我保護意識的目的。

三是要強化各級化工企業(yè)安全生產(chǎn)目標責任制,嚴格安全生產(chǎn)各級管理工作?;て髽I(yè)各級領導要真正做到責任到位,切實負起應盡的職責,認真把安全生產(chǎn)目標責任制落實到每一個車間、班組,落實到每一名職工。同時在安全生產(chǎn)管理上,嚴字當頭,從嚴管理。